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篇名: 再談教授貪污
作者: 捷客	日期: 2013.01.11　　天氣: 　心情:

1. 知恥近乎勇

國立大學校院協會向大眾致歉記者彭夢竺

日前多名大學教授因使用假發票不實核銷研究經費，被檢方以貪污罪起訴。對於數起大學教授涉及不實核銷研究經費案，引發社會多方爭議、造成社會觀感不佳，國立大學校院協會、私立大學校院協進會、私立科技大學校院協進會、國立科技大學校院協會今(10)日發布聯合聲明稿表示，對於此事深表遺憾，並向社會大眾致歉。

教育部長蔣偉寧今天重申，大學教授涉及假發票案，對社會造成衝擊，他必須表達歉意。

2. 說貪污太沉重

為了便利，報A買B ，即使是公款公用，是偽造文書。報假賬買私人用品或洗錢，是詐欺行為，當然屬於犯罪行為。即使有人說是慣例，也不該放任。然而，公立大學教授並非公務人員，執行研究工做並非影響社會大眾的公務行為，檢察官依貪污治罪條例提起公訴，值得法學專家探討與確定。教授並非採購而是校方請購，而由校方總務人員依法開標。

多位刑法教授就此點提出下列的立場：

大學教師之任務，主要為教學、研究與服務，其工作性質並非行使國家公權力性質之公共事務。大學教師接受國科會補助，或接受其他政府機關或私人企業之委託，並未適用政府採購法之規定，且於採購過程，亦無招標、審標、決標等行為，縱係根據校內自訂之採購辦法直接辦理採購，亦僅屬其個人或代表學校執行採購之私經濟行為，並非執行有關國家公權力性質之公共事務，自非刑法第10條第2項第1款後段所謂依法令從事於公共事務而具有法定職務權限之人，不得視為刑法上之「授權公務員」。縱有詐領計畫補助金額，涉案大學教師也非貪污治罪條例之適用對象，而只能依案情審慎判定是否有詐欺、偽造文書之刑責。

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